Вы здесь

Обзор практики реализации комитетом Ивановской области ЗАГС приказов Минюста России от 28.03.2014 № 47, от 25.06.2014 № 142, от 30.06.2016 № 155

В целях исполнения отделом по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния пункта 2.3.5. плана основных организационных мероприятий Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области на 1 полугодие 2017 года подготовленобзор практики реализации комитетом Ивановской области ЗАГС приказов Минюста России от 28.03.2014 № 47 «Об утверждении форм бланков записей актов гражданского состояния», от 25.06.2014 № 142 «Об утверждении форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния», от 30.06.2016 № 155 «Об утверждении порядка заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния» (далее - обзор).

При подготовке обзора использована предоставленная комитетом Ивановской области ЗАГС (далее – комитет ЗАГС) информация о реализации комитетом ЗАГС вышеуказанных приказов (письмо от 22.06.2017 № 04-32/1859), и информация, содержащаяся в актах проверки комитета ЗАГС Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области (далее – Управление).

По сообщению комитета ЗАГС бланки записей актов гражданского состояния, заполняемые филиалами комитета ЗАГС, бланки свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, выдаваемые гражданам в подтверждение факта государственной регистрации акта гражданского состояния, соответствуют формам, утвержденным приказами Минюста России от 28.03.2014 № 47, от 25.06.2014 № 142. Заполнение бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния производится в соответствии с приказом Минюста России от 30.06.2016 № 155.

При проведении Управлением плановых контрольно-надзорных проверок филиалов комитета ЗАГС установлены нарушения:

1. Порядка заполнения записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.06.2016 № 155 (далее – Порядок)

При заполнении записей актов гражданского состояния нарушены:

- пункт 17: отсутствует подпись лица в графе «Специалист» в записях актов о заключении брака, о расторжении брака;

 - пункт 21: в графе «Место жительства» сведения внесены с нарушением установленного порядка в записи акта о рождении;

- пункт 29: в графе «Иные сведения и служебные отметки» указаны сведения, не обусловленные особыми обстоятельствами государственной регистрации акта гражданского состояния на момент его регистрации, в записях актов о рождении, о заключении брака, о расторжении брака;

- пункт 30: в правой верхней части лицевой стороны записи акта отсутствует отметка об особом статусе записи акта «Мать лишена родительских прав» в записи акта о рождении; отметка «Брак расторгнут» в записях актов о заключении брака; отметка об особом статусе записи акта проставлена не на уровне указания сведений о номере и дате записи акта в записи акта о заключении брака;

- пункт 31: отсутствует дата проставления отметки в графе «Иные сведения и служебные отметки» в записи акта о заключении брака;

- пункт 32: в графе «Гражданство» при внесении изменений текст, подлежащий изменению, не зачеркнут прямой горизонтальной чертой, не внесены сведения в записи акта о рождении; в графе «Место для отметок» не указаны сведения, которые изменены в записи акта о рождении; не указаны реквизиты (номер) распоряжения органа опеки и попечительства при внесении исправлений фамилии ребенка в запись акта о рождении, в запись акта об установлении отцовства;

- пункт 47: в графе «Иные сведения и служебные отметки» неверно указаны реквизиты (наименование) решения органа местного самоуправления о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в записи акта о заключении брака;

- пункт 53: в графе «Основание для государственной регистрации расторжения брака» срок лишения свободы указан только буквами в записи акта о расторжении брака;

- пункт 77: в графе «Иные сведения и служебные отметки» не указаны особые обстоятельства регистрации смерти, а именно, отсутствие указания времени смерти в медицинском свидетельстве о смерти.

2. Приказа Минюста России от 28.03.2014 № 47 «Об утверждении форм бланков записей актов гражданского состояния»:

- формы бланков записей актов о смерти не соответствуют утвержденным формам с 14.10.2016 по 30.12.2016 в одном из филиалов комитета ЗАГС.

Вышеуказанные нарушения единичны и не носят системный характер.

Нарушений приказа Минюста России от 25.06.2014 № 142 «Об утверждении форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния» Управлением не установлено.

При реализации вышеуказанных приказов у комитета ЗАГС имеются следующие вопросы и проблемы:

1.     Формы заявлений о заключении и расторжении брака не содержат графы, которые предусмотрены для заполнения в формах соответствующих записей актов (образование, семейное положение, количество общих детей, первый или повторный брак).

2.     В бланках записей актов о перемене имени и смерти отсутствует графа «Место для отметок», в которой в соответствии с пунктом 31 Порядка указываются дата выдачи и реквизиты выданных гражданам повторных свидетельств и справок, сведения о внесении исправлений или изменений. Поэтому при выдаче повторных документов, внесении исправлений (изменений) в записях актов о смерти, перемене имени и в формах записей актов старого образца, вышеуказанные сведения заполняются в графе «Иные сведения и служебные отметки». Между тем, пунктами 29 и 31 Порядка установлены разные требования для заполнения граф «Место для отметок» и «Иные сведения и служебные отметки». В связи с этим, в Порядке необходимо установить особенности заполнения бланков записей актов, не содержащих графы «Место для отметок».

Согласно пункту 32 Порядка в графе «Место для отметок» указываются сведения о внесении исправлений или изменений с указанием предыдущих и новых значений. Однако, при внесении большого объема изменений (например, в связи с государственной регистрацией усыновления или установления отцовства) бывает недостаточно места для внесения прежних и новых значений измененной записи. Такая же проблема возникает при внесении исправлений или изменений в записи актов старого образца, не содержащие графы «Место для отметок». Учитывая, что подлежащие изменению сведения уже содержатся в записи, дублирование их в графе «Место для отметок» комитет ЗАГС считает нецелесообразным.

Нашли ошибку на сайте? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Будет отправлен следующий текст:
Можете добавить свой комментарий (не обязательно).