Вы здесь

Адвокат – квалифицированная юридическая помощь

Конституция Российской Федерации (ст.48 ч.1) гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
     В российском законодательстве до сих пор не закреплено понятие «квалифицированной юридической помощи» также, как и не определено четко, кем именно должна быть обеспечена квалифицированная юридическая помощь нуждающимся в ней лицам.
     В соответствии с Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» такую помощь могут оказать адвокаты. Согласно этому Федеральному закону адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном Федеральным законом, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Однако конституционную обязанность государства обеспечить каждому желающему достаточно высокий уровень любого из видов предоставляемой юридической помощи нельзя трактовать как обязанность пользоваться помощью только адвоката. Хотя в сфере уголовного судопроизводства российское законодательство практически устанавливает адвокатскую монополию на деятельность по оказанию юридической помощи подозреваемым и обвиняемым. Но если требуется юридическая помощь, например, в виде консультации, подготовки проекта документа, то ее могут оказать и другие специалисты в области права, в том числе сотрудники юридических фирм и индивидуальные предприниматели. Обращаясь к последним, следует учитывать, что квалификация этих лиц, в отличие от адвокатов, никем не проверяется и контроль за их деятельностью не осуществляется.
    Что касается оказания юридической помощи бесплатно, то на сегодняшний день российское законодательство гарантированно предоставляет возможность обращения за оказанием юридической помощи в установленных случаях бесплатно только к адвокатам.
     Кто же такой адвокат и как правильно сориентироваться среди множества фирм и частных лиц, предлагающих свои услуги по оказанию юридической помощи?
    Адвокатом является лицо, получившее в порядке, установленном Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.
     Получить статус адвоката не просто. Помимо того, что лицо должно иметь высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования либо ученую степень по юридической специальности, а также стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании от одного года до двух лет, оно должно сдать квалификационный экзамен квалификационной комиссии, в состав которой наряду с адвокатами входят  представители территориального органа Минюста России, законодательного (представительного) органа государственной власти, областного суда и арбитражного суда. Только после этого претенденту присваивается статус адвоката, он принимает присягу и сведения о нем вносятся в региональный реестр адвокатов. Документом, подтверждающим статус адвоката, является удостоверение установленной формы, выдаваемое территориальным органом Минюста.
     Адвокат самостоятельно избирает форму адвокатского образования и место осуществления адвокатской деятельности. Этой формой может быть только одна из тех, что перечислены в том же Федеральном законе: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро, юридическая консультация.
Поэтому первое, на что надо обращать внимание, это содержание наружной вывески и наличие удостоверения адвоката. Использование в наименованиях организаций и общественных объединений терминов «адвокатская деятельность», «адвокатура», «адвокат», «адвокатская палата», «адвокатское образование», «юридическая консультация» или словосочетаний, включающих в себя эти термины, допускается только адвокатами и созданными в порядке, установленном Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», организациями.
     Является ли лицо адвокатом, кроме того, можно уточнить в территориальном органе Министерства юстиции Российской Федерации, который ведет реестр адвокатов либо в адвокатской палате, членом которой адвокат является.
    Адвокат вправе оказывать любую юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом, при этом адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения в простой письменной форме, заключаемого между адвокатом и доверителем на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу. Иногда как доверители, так и сами адвокаты пренебрегают требованием закона о заключении письменного соглашения. Чем это чревато для доверителя? В случае, если доверитель не получил той помощи, которую взялся оказать адвокат, либо получил ее не в полном объеме, ему будет трудно доказать, об оказании какой юридической помощи изначально договаривались стороны, и практически невозможно, если еще и деньги в качестве вознаграждения за оказываемую помощь передавались адвокату без оформления квитанции. Письменное соглашение подтверждает как сам факт обращения к адвокату, так и условия, на которых стороны договорились об оказании юридической помощи, в том числе предмет поручения, условия выплаты гонорара за оказываемую юридическую помощь, порядок и размер компенсации адвоката, связанных с исполнением поручения.
Законодательство не только обязывает адвоката честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми незапрещенными законодательством Российской Федерации средствами, но  и требует соблюдения правил поведения при осуществлении адвокатской деятельности, установленные Кодексом профессиональной этики адвоката, предусматривая при этом контроль за их соблюдением со стороны региональной адвокатской палаты, а также территориального органа Минюста, который наделен полномочиями вносить в адвокатскую палату представление о прекращении статуса адвоката. Жалобы на действия (бездействие) адвокатов рассматривает Совет адвокатской палаты с учетом заключения квалификационной комиссии.
    Обязанности адвоката, установленные законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре при оказании им юридической помощи доверителям бесплатно или по назначению органов дознания, предварительного следствия, прокурора или суда, не отличаются от обязанностей при оказании юридической помощи за гонорар.
Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» предусмотрел случаи оказания юридической помощи бесплатно.  В статье 26 Закона содержится перечень граждан Российской Федерации, которым эта помощь гарантируется. Это граждане Российской Федерации, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством, а также одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже указанной величины. Но и они могут получить юридическую помощь бесплатно не по любым вопросам. Такая помощь оказывается в следующих случаях:
   1)истцам – по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании
алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;
   2)ветеранам Великой Отечественной войны – по вопросам, не связанным с
предпринимательской деятельностью;
   3)гражданам Российской Федерации – при составлении заявлений о назначении
пенсий и пособий;
   4)гражданам Российской Федерации, пострадавшим от политических репрессий –
по вопросам, связанным с реабилитацией.
     Юридическая помощь оказывается во всех случаях бесплатно несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Возлагая на адвокатов обязанность в установленных законом случаях оказывать юридическую помощь бесплатно, закон  предусматривает осуществление финансирования этой деятельности органами государственной власти. В Ивановской области с 01 января 2008 года вступил в силу Закон Ивановской области  от 15 июня 2007г. №88-ОЗ «О порядке предоставления адвокатами Ивановской области бесплатной юридической помощи и об условиях компенсации расходов адвокатов».
    В соответствии с указанным законом гражданин, имеющий право на бесплатную юридическую помощь, за оказанием такой помощи может обратиться в любое адвокатское образование, расположенное на территории Ивановской области или непосредственно к адвокату, внесенному в реестр адвокатов Ивановской области. При этом необходимо представить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина и подтверждающий его гражданство; в подтверждение того, что среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума - решение или уведомление органа социальной защиты о назначении государственной социальной помощи либо справку этого органа о том, что гражданин имеет право на государственную социальную помощь, или их нотариально заверенную копию, а также документы или нотариально заверенные копии документов, подтверждающие условия оказания бесплатной юридической помощи, которыми могут быть, например,  в случае обращения за помощью ветерана Великой Отечественной войны – удостоверение ветерана, в случае обращения гражданина, пострадавшего от политических репрессий – справка органа внутренних дел о реабилитации жертвы политических репрессий.

12 декабря 2012 года
Нашли ошибку на сайте? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Будет отправлен следующий текст:
Можете добавить свой комментарий (не обязательно).